檔號：(5) in OLA CR 20/5/1
香港政府中文主任協會主席
田繼賢先生
田主席︰
自願退休計劃
七月七日及十日兩封來函已經收到。現謹就信中所提各點，一併答覆如下︰
七月七日來函所提問題
問1︰ 資料小冊“撮述的各項條文，僅供參考。有關計劃的詳細條文，應以行政長官會同行政會議通過者為準。”可否公布這些詳細條文，以免引起爭議？
答1︰ 自願退休計劃的詳細條文，載列於提交給行政長官會同行政會議審議的文件，而該文件則附於編號FCR(2000-01)27的財務委員會文件之後，各同事可到立法會的網頁（http://www.legco.gov.hk/）查閱。
問2︰ 資料小冊提及當局會檢討這項計劃，“然後決定這項計劃應否再次推行，或訂為常設措施”。可否詳細解釋 “常設措施” 的意義？
答2︰ 自願退休計劃是一次過推行的計劃，計劃實施後，當局會進行檢討，按照計劃的成效和實際情況，決定應否再次推行，或訂為常設措拖。
如訂為“常設措施”，當局會在有需要時作出審慎考慮，並按既定程序向行政長官會同行政會議及立法會申請批准和撥款，然後再次推行。
問3： 假如自願退休計劃的某些安排與《公務員事務規例》有所牴觸，應以何者為準？
答3： 我們並無發現自願退休計劃有任何安排與《公務員事務規例》有所牴觸，如同事發覺有這類情況，可告知公務員事務局，以便作出詮釋。
問4： 申請通告第9段說“職系內年資較長的人員會獲優先考慮”。請問“年資”是指任職中文主任職系的年資，還是在政府服務的年資？
答4： 這是指任職中文主任的年資，而非在政府服務的年資。
問5： 獲准自願退休的人員，最早和最遲退休日期為何？
答5： 獲准退休的人員均會在二零零零年十二月三十一日至二零零一年十二月三十一日期間離任，並在放取所有積存假期後正式退休。
由於同事所積存的假期長短不一，而離任日期也因運作需要而各有不同，因而難以斷言最早和最遲的退休日期為何。
問6： 可否舉例說明申請不獲批准或申請獲批准但離任日期須延後的原因？
答6： 如申請人不符合申請通告第5段所列的申請資格，又或因財政上的考慮，只能按服務年資批准部分申請，則會有申請不獲批准的情況出現。
申請人的離任日期，完全取決於部門的運作需要，因此，如部門的工作無法容許申請人盡早離任，則有需要酌情把離任日期押後。
問7： 可否舉例說明申請被拒的員工可以何種理由提出上訴？
答7：由於申請被拒的理由可能各有不同，故申請人可按個別情況，決定是否有充分理據提出上訴。
署方在未進行審批前，實難估計員工可以何種理由提出上訴。
問8： 計算退休金和補償金採用的最後薪金，是否指員工放取積存假期後的最後月薪？放取積假期間是否仍可獲正常增薪？
答8： 是。用以計算補償金的最後薪金，是指員工放取積存假期後的最後實職月薪，而放取積假期間仍可獲正常增薪。
問9： 一筆過補償（包括折算退休金）可否在開始放取退休前假期時提取？可以的話，利息如何計算？
答9： 不可以。
問10： 申請結果除了個別通知外，會否向所有中文主任 公布，以示公正和透明？
答10： 職系首長會在同一時間（即今年年底）個別通知申請人其申請結果。申請自願退休屬於個人決定，實不宜也不需要公開給所有同事知道。事實上，申請人（特別是申請不獲批准的同事）也未必希望把自己的身分和申請結果公布周知。
不過，落選的申請人如有疑問，可以要求署方解釋，以證明審批過程絕對公平。再者，落選申請人可以在一個月內向法定語文專員提出上訴，若不滿意上訴結果，可再向公務員事務局局長提出上訴。
問11： 自願退休人員及其家屬（dependants）所享有的福利，是否與正常退休人員相同？
答11： 是。自願退休人員和配偶及21歲以下的未婚子女所享有的福利，與一般退休人員相同。
問12： 可否安排專人為有意參與計劃的同事計算補償金額？據聞公務員事務局製作了一套電腦程式計算補償金額，未知是否屬實？可否把程式公開，讓中文主任自行計算補償金額？
答12： 署方會安排為兩個職系的每位同事計算退休金和補償金，以供參考。至於公務員事務局所製作的計算程式，較早前已給了貴會，以便同事自行計算。此外，設於公務員培訓處的員工資源中心，也有專人為有需要的同事講解計算。
七月十日來函所提問題
問1： 署方會否因為有時限職位時限屆滿的日期與自願退休人員的離職日期未能配合，而被迫削減常額職位，以符合通函第27段的規定？
答1： 如有同事選擇自願退休，署方會先刪除中央人手配對機制下的有時限職位。至於時間配合的問題，公務員事務局表示會按個別情況考慮，允許職系首長酌情把刪位的時間押後。
問2： 削減的職位是否必須與離職人員的職級相同？
答2： 削減的職位毋須與離職人員的職級相同。
問3： 假如有關部門堅持刪去自願退休人員離職後留下的空缺，法定語文事務署可採取何種行動予以制止？
答3： 部門若有意藉着中文主任自願退休而削減常額職位，必須先與法定語文專員磋商，而法定語文專員則會因應職系的人手情況和部門的運作需要來考慮。部門須先得到法定語文專員同意，才可以把有關的中文主任職位刪去。
問4： 署方會否考慮預先向各部門的中文主任主管發出指示，促請他們留意事態發展，並建議一些應變辦法？
答4： 根據公務員事務局所定的處理程序，部門把中文主任的自願退休申請書轉交本署時，須表明是否需要接替人手。如部門擬在該名人員退休後刪除職位，署方可在短時間內得知部門的意向，並盡快就有關職位的 問題，與部門展開磋商。
貴會如對自願退休計劃還有其他問題，請隨時與本署職系管理組總中文主任盧歐陽婉嫻女士聯絡（電話︰2867 2937）。
法定語文專員李立新
副本送︰公務員事務局局長
（經辦人︰雷潔玉女士）
二零零零年七月二十日